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拆遷補償

當事人為祥符區朱仙鎮的一農民,在自家承包地上建造養殖場,該土地為一般農用地不屬于基本農田。而且當時建造的時候向村集體、土地所、鄉政府、申請過。鄉政府同意并蓋了章?,F在鄉政府以違反城鄉規劃法責令限期拆除,且沒有補償。根據《物權法》第一百二十五條、《土地管理法》第十四條規定,村集體所有的土地可以由村民種植農作物、種樹、畜禽養殖?!缎竽练ā返谌邨l和《關于促進規?;笄蒺B殖有關用地政策的通知》中也有對畜牧占用耕地的相關規定。由此可看出,法律允許在基本農田以外的農用地上從事畜牧業經營的。 根據國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合下發的《土地利用現狀分類》可知經營性養殖的畜禽舍是被劃分為設施農用地的,而國土資源部、農業部聯合下發的《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)第二條第一項規定:設施農業用地按農用地管理,其包含的各類設施肯定也是服務于農業生產的,因此不需要辦理農轉用審批手續。此規定還明確了管理用房、疾病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等作為附屬設施也不再需要辦理農轉用審批手續。因此農民在其承包的土地上進行經營性養殖的畜禽舍是不需要辦理農專用審批手續的,也不需要有規劃許可才能建設,就算沒有規劃許可也不屬于違法建筑。該法也明確了設施農用地的申請流程由審核制變更為備案制,即經營者先擬定設施建設方案,在與鄉鎮政府和農村集體經濟組織協商有關土地使用條件后,在村委會中公告建設方案和土地使用條件,公告期結束無異議的,鄉鎮政府、農村集體經濟組織和經營者三方簽訂用地協議,鄉鎮政府要及時將用地協議與設施建設方案報縣級國土資源部門和農業部門備案。綜上我們可以看出,設施農用地按農用地管理的用地性質,其相關的建設行為自然無需經過農轉用審批,也無需城鄉規劃部門頒發建設用地規劃許可證。 祥符區朱仙鎮人民政府根據《城鄉規劃法》第六四條和四十一條規定以所建的養殖房未經合法審批違反相關法律規定為由將養殖房定性為違法建筑,限期其自行拆除顯然于法無據。朱仙鎮人民鎮府超越《土地管理法》、《物權法》等規定,附加養殖戶辦理行政許可的行為,屬于超越法律規定的濫用職權行為。另朱仙鎮人民政府責令限期拆除違法建筑通知書上并未告知行為人可以復議、訴訟的路徑及時效,就擅自剝奪了行為人行政復議和訴訟的權利,程序上違反法律。咨詢一下律師怎么去獲得相應的補償及補償的標準和范圍。

時間:2019-04-25 12:20:21 提問者:匿**** 分類:行政訴訟 瀏覽101次

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